La alcaldesa de Osuna inaugura los XXIII Cursos de Otoño de la Escuela Universitaria con la vivienda como primer gran tema de debate
La alcaldesa de Osuna y presidenta de la Fundación Pública de Estudios Universitarios Francisco Maldonado, Rosario Andújar, ha inaugurado hoy en el Campus Universitario CREAR la XXIII edición de los Cursos de Otoño de la Escuela Universitaria de Osuna, acompañada por Juan Carlos Campo, magistrado del Tribunal Constitucional y ex ministro de Justicia, quien dirige el curso “La vivienda, entre el derecho y el mercado”, iniciado ayer y que continúa durante la jornada de hoy.
Rosario Andújar ha destacado la extraordinaria actualidad de la temática elegida para abrir esta edición, señalando que, aunque tanto el curso como la presencia de Juan Carlos Campo estaban programados desde hace tiempo, su celebración ha coincidido con un momento en el que la vivienda ocupa el centro del debate político, jurídico y social en España.
La alcaldesa ha señalado que en torno a la vivienda confluyen numerosos intereses y realidades que es necesario conciliar, desde su reconocimiento como derecho constitucional hasta los intereses económicos, la protección de los colectivos vulnerables, la situación de los jóvenes, el alquiler turístico y de temporada, la seguridad jurídica de los propietarios o la actuación de los grandes fondos de inversión.
En este sentido, Rosario Andújar ha defendido que “la vivienda es un derecho social absolutamente necesario de proteger”, poniendo especialmente el foco en los jóvenes que encuentran enormes dificultades para emanciparse y desarrollar su propio proyecto de vida ante la falta de vivienda disponible y unos precios que, en muchas ocasiones, resultan inasumibles.
La alcaldesa ha trasladado este debate a la propia gestión municipal, destacando que los ayuntamientos tienen también una importante responsabilidad en el desarrollo de vivienda pública, fundamentalmente por su capacidad para disponer de suelo y ponerlo al servicio de nuevas promociones.
Así, Rosario Andújar ha puesto en valor el importante esfuerzo que está realizando el Ayuntamiento de Osuna para ampliar la oferta de vivienda protegida en el municipio, comenzando por las 42 viviendas en régimen de alquiler de la Barriada de Las Autonomías, cuya adjudicación ya se ha realizado y que han supuesto una inversión cercana a los cuatro millones de euros, además de la aportación municipal del suelo sobre el que se ha desarrollado la promoción. A esta actuación se sumará una nueva promoción de 85 viviendas protegidas destinadas a la venta, para cuya construcción el Ayuntamiento ha recuperado una parcela municipal valorada en torno a un millón de euros.
Rosario Andújar ha defendido la necesaria implicación de todas las administraciones en un problema que requiere legislación, financiación, suelo público y políticas que permitan aumentar de manera efectiva la oferta de vivienda asequible. La alcaldesa ha dejado claro el compromiso del Ayuntamiento con la vivienda pública, insistiendo en que garantizar el acceso a una vivienda requiere pasar del debate a la gestión y convertir el suelo y los recursos públicos en actuaciones concretas que den respuesta a las necesidades de la ciudadanía.
La alcaldesa se ha referido también a otros factores que inciden sobre el mercado residencial. Entre ellos, la propia condición de Osuna como ciudad universitaria, que genera una importante demanda de alquiler por parte del alumnado desplazado, así como el crecimiento de los alojamientos turísticos, un fenómeno que, aunque en Osuna tiene una intensidad diferente a la de otras ciudades, también reduce la disponibilidad de vivienda para uso habitual.
En este sentido, la alcaldesa ha defendido la necesidad de buscar un equilibrio entre todos estos intereses, señalando que “las ciudades, si no tienen familias, si no están ocupadas por familias, no pueden tener actividad económica, turística ni comercial. No hay vida”.
Durante su intervención, Rosario Andújar se ha referido igualmente al caso de Maricarmen, la mujer de 87 años cuyo desahucio ha generado una importante movilización social, como ejemplo de la dimensión humana y de la complejidad jurídica que existe detrás del problema de la vivienda, así como de la necesidad de proteger especialmente a las personas que se encuentran en situaciones de mayor vulnerabilidad.
Por su parte, Juan Carlos Campo ha explicado que, cuando se diseñó este curso, la vivienda ya constituía un problema de enorme importancia, aunque la actualidad de las últimas semanas haya situado definitivamente esta cuestión en el centro del debate social. El magistrado del Tribunal Constitucional ha defendido la necesidad de afrontar esta realidad siendo conscientes de que “no hay soluciones a corto plazo” y planteando la conveniencia de avanzar hacia “un gran pacto” capaz de trascender una legislatura.
Campo ha señalado que la vivienda constituye un problema real que condiciona directamente la vida de las personas y que, por su complejidad, no puede analizarse desde una única perspectiva. Precisamente por ello, el curso se ha planteado con un marcado carácter multidisciplinar para estudiar los distintos factores jurídicos, económicos y sociales que intervienen en el acceso a una vivienda. El propio programa define esta cuestión como una de las más complejas y socialmente sensibles de nuestro tiempo.
Durante estas dos jornadas se analizan tanto las dificultades para acceder a una vivienda en propiedad —entre ellas el encarecimiento del suelo, el incremento de los precios o los problemas de financiación— como la situación del alquiler, marcada por la escasez de oferta, la evolución de la normativa y la inseguridad jurídica percibida por los propietarios. También se abordan la ocupación ilegal y los derechos fundamentales en juego, así como el impacto de los pisos turísticos y otros usos no residenciales sobre la disponibilidad de vivienda habitual y los precios.
Juan Carlos Campo ha incidido igualmente en la necesidad de armonizar las competencias y actuaciones de las distintas administraciones y ha situado como referencia el artículo 47 de la Constitución y el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, defendiendo la necesidad de articular instrumentos que permitan avanzar en su efectividad.
El carácter multidisciplinar señalado por Campo queda reflejado en el propio programa. La jornada de ayer abordó la doctrina del Tribunal Constitucional sobre vivienda, el denominado “problema fractal” de la vivienda en España y la evolución jurídica del alquiler desde 1995 hasta la actualidad.
La jornada de hoy amplía esta mirada con el análisis de la implicación de la vivienda en el bienestar humano desde la neuroarquitectura, la percepción de la ciudadanía española sobre este problema y la ocupación desde la perspectiva del conflicto social y el Derecho Penal, contando para ello con especialistas procedentes de la psicología, la sociología y la Fiscalía.
La alcaldesa de Osuna ha destacado precisamente la oportunidad de desarrollar un debate de estas características en el ámbito universitario, defendiendo que la universidad debe servir no solo para adquirir los conocimientos necesarios para ejercer una profesión, sino también para desarrollar “espíritu crítico sobre la actualidad y espíritu crítico social” y permitir que el alumnado participe activamente en el análisis de los grandes problemas de su tiempo. Texto pegado
Finalmente, la alcaldesa ha agradecido especialmente la presencia de Juan Carlos Campo en Osuna y su participación un año más en los Cursos de Otoño, poniendo en valor su experiencia jurídica e institucional y la oportunidad de contar con especialistas de reconocido prestigio para abordar desde la universidad cuestiones que afectan directamente a la vida de la ciudadanía.
Con “La vivienda, entre el derecho y el mercado” se abre así la XXIII edición de los Cursos de Otoño de la Escuela Universitaria de Osuna, cuya programación continuará durante los próximos meses con propuestas formativas dedicadas a ámbitos como el Alzheimer y otras demencias, la atención sanitaria a pacientes autistas, la educación inclusiva y los derechos humanos, la psicología, el emprendimiento, los recursos humanos y la comunicación corporativa, Europa y los desafíos globales en materia de seguridad.
